繼上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案公布后，我國自貿(mào)試驗區(qū)版圖又迎來了新一輪擴(kuò)容。26日，隨著山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)集中亮相，意味著從祖國最北端到西南邊陲、從東部沿海到內(nèi)陸腹地，18個自貿(mào)試驗區(qū)組成的改革“新雁陣”，將引領(lǐng)中國邁上更高水平對外開放的新征程。

建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央在新時代推進(jìn)改革開放的一項重要戰(zhàn)略舉措，目的就是對標(biāo)國際高水平開放的新要求，推動投資、貿(mào)易、金融及監(jiān)管等改革舉措先行先試，促進(jìn)形成一系列制度創(chuàng)新的高地。

5年多來，各自貿(mào)試驗區(qū)積極發(fā)揮改革“排頭兵”作用，在深化“放管服”改革、提高貿(mào)易便利化水平、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展等方面形成了171項可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗，有效帶動了區(qū)域營商環(huán)境的優(yōu)化提升。此次自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容，一方面是對自貿(mào)試驗區(qū)過往改革創(chuàng)新成績的充分肯定和鼓勵，另一方面也是對當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)合作形勢變化的積極回應(yīng)，進(jìn)一步向國際社會傳達(dá)了中國在深化改革、擴(kuò)大開放上的堅定決心和信心。

自首個自貿(mào)試驗區(qū)2013年在上海設(shè)立以來，我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)歷經(jīng)5次擴(kuò)容，逐步形成了目前“1+3+7+1+6”的梯度發(fā)展格局，通過“邊試點、邊總結(jié)、邊復(fù)制推廣”，自貿(mào)試驗區(qū)的開放紅利、創(chuàng)新紅利不斷滾動疊加。而與已有自貿(mào)試驗區(qū)不同，新設(shè)立的6個自貿(mào)試驗區(qū)除繼續(xù)著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境外，還將更加注重開展一系列具有地方特色的制度創(chuàng)新，以探索形成更加協(xié)調(diào)、更具競爭力的對外開放新格局。

以廣西為例，作為陸海新通道的戰(zhàn)略前沿和“一帶一路”銜接的重要門戶，此次自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，不僅可更好地發(fā)揮其對接?xùn)|盟的門戶優(yōu)勢，還可在泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中釋放出更多開放發(fā)展的新紅利。

地處東北亞中心腹地的黑龍江，擁有國家一類邊境口岸15個，在參與建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”方面獨具優(yōu)勢。今年上半年，黑龍江對俄貿(mào)易增速達(dá)到20.3%，可以預(yù)見，這個中國最北端自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將有力促進(jìn)中蒙俄自由貿(mào)易發(fā)展，助力東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興。

各有側(cè)重的差別化改革探索，在山東、江蘇、河北、云南等新一批自貿(mào)試驗區(qū)中均有所體現(xiàn)。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正發(fā)生著深刻變化。從國際看，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展正轉(zhuǎn)向高水平的貿(mào)易投資自由化、數(shù)字貿(mào)易、競爭政策等領(lǐng)域;從國內(nèi)看，我國在全球價值鏈中的地位正處于從中低端向中高端躍升的關(guān)鍵階段，這意味著自貿(mào)試驗區(qū)未來將承擔(dān)起更多的職責(zé)和使命，特別是在主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略、更好服務(wù)對外開放總體布局中發(fā)揮更大作用。

最是改革能致遠(yuǎn)，揚帆起航正當(dāng)時。我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)已站上新起點，需要抓住新一輪擴(kuò)容帶來的歷史機(jī)遇，立足改革開放大局和高質(zhì)量發(fā)展要求，對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，支持自貿(mào)試驗區(qū)在進(jìn)一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐、取得新成效，為我國加快形成全面開放新格局提供樣板。

關(guān)鍵詞： 自貿(mào)試驗區(qū)