澎湃新聞江西省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)獲悉，5月30日，江西省安全生產(chǎn)委員會發(fā)布《江西省安委會關(guān)于方大特鋼科技股份有限公司二號高爐“5·29”煤氣上升管爆裂事故情況的通報(bào) 》。《通報(bào)》稱，南昌市政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，省安委辦對該起事故調(diào)查工作進(jìn)行掛牌督辦，將于近期約談方大集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人。

《通報(bào)》全文如下：

各市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)委員會，省安委會各成員單位，遼寧方大集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司：

2019年5月29日16時(shí)22分許，南昌市青山湖區(qū)方大特鋼科技股份有限公司(以下簡稱方大特鋼)煉鐵分廠二號高爐在生產(chǎn)過程中，煤氣上升管發(fā)生爆裂，爐內(nèi)高溫焦炭從上升管噴出，灑落在高爐出鐵平臺，當(dāng)場造成1人死亡9人受傷。

事故發(fā)生后，省委、省政府和應(yīng)急管理部領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示指示，要求省應(yīng)急廳及消防救援總隊(duì)、南昌市立即組織救援，迅速核實(shí)情況，全力搶救傷員，防止次生災(zāi)害發(fā)生，確保救援人員安全;查明事故原因，依法嚴(yán)肅追責(zé);舉一反三，深入查找隱患風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，南昌市政府已經(jīng)成立事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查，省安委辦對該起事故調(diào)查工作進(jìn)行掛牌督辦，將于近期約談方大集團(tuán)實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人。

該起事故是方大特鋼今年“2·20”車輛傷害事故1人死亡之后再次發(fā)生的傷亡事故，也是今年以來全省工貿(mào)行業(yè)涉及傷亡人數(shù)最多的一起事故，社會影響惡劣。近年來，方大特鋼事故頻發(fā)：2016年發(fā)生5起、死亡6人;2017年發(fā)生1起、死亡1人;2018年發(fā)生2起、死亡2人;2019年已發(fā)生2起，死亡2人。盡管近年來對鋼鐵企業(yè)采取了高壓嚴(yán)管措施，但方大特鋼安全生產(chǎn)事故仍頻繁發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢起伏不定，尤其是“5·29”爆燃事故的發(fā)生，再次暴露了方大特鋼安全生產(chǎn)意識淡薄，重效益輕安全問題突出，安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重不落實(shí)，對職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極度漠視，產(chǎn)生了極其負(fù)面的社會效應(yīng)。

為深刻吸取事故教訓(xùn)，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，有效防范事故發(fā)生，特提出以下要求：

一、方大特鋼要立即組織開展全面隱患大排查

(一)向全體員工通報(bào)事故情況，深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重效益輕安全的錯(cuò)誤思想認(rèn)識。

(二)全面開展安全隱患大排查，重點(diǎn)檢查涉煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬等關(guān)鍵工藝設(shè)備和危險(xiǎn)作業(yè)場所，堅(jiān)決防止人員疲勞生產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施帶“病”作業(yè)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)指揮、違章作業(yè)。

(三)組織專家對發(fā)生事故的二號高爐進(jìn)行全面評估，防范發(fā)生二次事故，二號高爐必須采取能確保安全運(yùn)行的措施后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

二、各地要深化鋼鐵企業(yè)專項(xiàng)治理

(一)督促鋼鐵企業(yè)繼續(xù)對照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》具體要求，開展細(xì)致全面排查，認(rèn)真及時(shí)整改重大事故隱患，切實(shí)有效遏制事故。

(二)嚴(yán)格按照《江西省鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理方案》《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于近期鋼鐵企業(yè)內(nèi)安全事故的通報(bào)》等文件要求，以涉煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、外包作業(yè)等為重點(diǎn)，全面開展安全隱患排查治理，做到嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程。

(三)加大執(zhí)法力度。檢查中發(fā)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患未采取措施整改的，要按照法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)厲處罰;對排查流于形式、重大隱患整改不到位的企業(yè)，要按照上限給予處罰，責(zé)令停產(chǎn)整頓，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、扎實(shí)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全整治行動

(一)各工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真對照《江西省深化工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動工作方案》要求，扎實(shí)開展隱患排查治理，及時(shí)報(bào)告排查整改情況，規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺賬。

(二)大力開展工貿(mào)行業(yè)安全整治工作檢查。各地應(yīng)急管理部門要組織人員深入企業(yè)，認(rèn)真指導(dǎo)、嚴(yán)格檢查企業(yè)安全整治工作開展情況。對企業(yè)未落實(shí)工作要求，事故隱患突出的，堅(jiān)決從嚴(yán)處罰。

四、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理

(一)各地、各有關(guān)部門要對照十大專項(xiàng)整治行動“大排查階段”重點(diǎn)工作，著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，制定風(fēng)險(xiǎn)辨識分級標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“五個(gè)一”活動，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患的分析研判，確保措施落到實(shí)處。

(二)要以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，在安全生產(chǎn)月期間，以暗查暗訪和“雙隨機(jī)”抽查方式為主，認(rèn)真組織開展企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任明查暗訪活動，檢查結(jié)果要作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評級、信用管理和聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)。

五、切實(shí)加強(qiáng)汛期防范措施落實(shí)

煤礦與地下非煤礦山要加強(qiáng)防排水設(shè)施檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行;露天采石場、尾礦庫要加強(qiáng)巡查，做好除險(xiǎn)加固;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)要加強(qiáng)防雷電、防爆設(shè)施檢查;地處臨崖傍水的企業(yè)要密切關(guān)注周邊環(huán)境，指定專人負(fù)責(zé)巡查。要突出強(qiáng)化建筑施工營地、工棚、倉庫倉儲等管理，對存在洪水、滑坡和泥石流等威脅的，提前采取有效防范措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

六、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和處置

各地、各有關(guān)部門和單位要制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊和保障機(jī)制;要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，儲備應(yīng)急物資裝備;要加強(qiáng)專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，熟練應(yīng)急處置基本要領(lǐng)和現(xiàn)場救援基本技能;要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，各級安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急救援隊(duì)伍要強(qiáng)化練兵和備勤，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間應(yīng)對處置，確保社會安全穩(wěn)定。

江西省安全生產(chǎn)委員會

2019年5月30日

關(guān)鍵詞： 江西 方大特鋼 負(fù)責(zé)人 約談