網(wǎng)絡空間不是法外之地，切不可讓“謠言病毒”干擾疫情防控大局。上海市第一中級人民法院刑事審判庭梳理了造謠傳謠行為的法律責任，在疫情之下，希望大家自覺做到不造謠、不信謠、不傳謠。

侵害他人合法權(quán)益

承擔民事責任

在網(wǎng)絡上編造、散播謠言貶損他人人格，比如利用流調(diào)信息編造他人謠言或者對他人進行辱罵、恐嚇的，均可能承擔民事責任。

《民法典》對網(wǎng)絡謠言的規(guī)制，重在保護公民的名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等。網(wǎng)絡用戶因造謠、傳謠給他人的名譽造成損害，應當向他人賠禮道歉、賠償他人因名譽被侵害而遭受的損失等；網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡侵害他人其他民事權(quán)益的，還應承擔相應的侵權(quán)責任。

編造、散播網(wǎng)絡謠言侵害他人合法權(quán)益的，承擔責任的主體并不限于謠言的編造和傳播者，還包括網(wǎng)絡服務提供商。

遭受網(wǎng)絡謠言侵害時，受害者有權(quán)通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后，應及時將該通知轉(zhuǎn)送相關網(wǎng)絡用戶，并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務類型采取必要措施；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與侵權(quán)網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

除此之外，網(wǎng)絡服務提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡用戶利用其提供的網(wǎng)絡服務侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該侵權(quán)網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

擾亂公共秩序

行政責任難逃

根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序，以及投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的，依法處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

比如，2020年2月13日，一段“昨日上海疫情大爆發(fā)”的微信聊天錄屏視頻在網(wǎng)上流傳，警方高度重視，通過溯源找到視頻發(fā)布者董某某（男，42歲）。董某某供認，因自己寵物店被市場監(jiān)督部門勸導暫緩營業(yè)而心生不滿，便虛構(gòu)“上海疫情大爆發(fā)”的語音信息發(fā)至朋友微信群，后在網(wǎng)上引發(fā)惡劣影響。警方根據(jù)上述規(guī)定，對董某某虛構(gòu)事實、擾亂公共秩序的違法行為作出了行政拘留10日的處罰決定。

情節(jié)特別嚴重

追究刑事責任

《刑法》對網(wǎng)絡謠言的規(guī)制，既針對侵犯國家利益、社會公共利益的犯罪行為，也針對侵犯公民個人權(quán)益的犯罪行為。

編造、故意傳播虛假信息罪

編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪，可判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

誹謗罪

在網(wǎng)絡上，捏造損害他人名譽的事實或?qū)⒕W(wǎng)絡上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽的事實，在網(wǎng)絡散布或者指使他人在網(wǎng)絡散布，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成誹謗罪，可判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

明知是捏造的損害他人名譽的事實，在網(wǎng)絡散布，情節(jié)惡劣的，以捏造事實誹謗他人論處。

當同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的，即可入罪。

尋釁滋事罪

在網(wǎng)絡上辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣，破壞社會秩序的，構(gòu)成尋釁滋事罪。糾集他人多次實施該類行為，嚴重破壞社會秩序的，最高可被判處十年有期徒刑。

此外，組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾他人的犯罪團伙，符合法定條件的，可以根據(jù)兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》的規(guī)定，認定為黑惡勢力，在構(gòu)成上述相關犯罪時要從嚴懲處。

關鍵詞： 法律責任