東方網(wǎng)記者黃麗春2月24日報道：營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要軟實力，也是核心競爭力。為進一步優(yōu)化綜合營商環(huán)境，打造企業(yè)投資發(fā)展高地，在今天下午舉行的黃浦區(qū)2022年投資促進大會上，黃浦區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布了《2021年度黃浦區(qū)綜合營商環(huán)境發(fā)展報告》（簡稱“黃浦營商環(huán)境白皮書”）。

據(jù)介紹，黃浦區(qū)始終高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，自2018年在全市率先發(fā)布《關(guān)于深入推進政府管理創(chuàng)新，打造全市最優(yōu)綜合營商環(huán)境的實施意見》以來，已連續(xù)四年發(fā)布綜合營商環(huán)境白皮書，委托第三方聚焦市場化、國際化、便利化、法治化和宜居化五大維度，建立完善營商環(huán)境評價指標體系，并持續(xù)跟蹤重點指標表現(xiàn)，以評促優(yōu)，全力打造投資便利、行政高效、服務(wù)規(guī)范、法治完善的國際一流營商環(huán)境。

2021年黃浦營商環(huán)境白皮書從評價指標趨勢、營商服務(wù)舉措、把握試點機遇三個方面展開，客觀呈現(xiàn)黃浦營商環(huán)境建設(shè)進展與成效，提出共建宜商黃浦的方向舉措。

經(jīng)濟增長保持“強動力”

經(jīng)濟產(chǎn)出穩(wěn)步攀升，地區(qū)生產(chǎn)總值達到2902.4億元，繼續(xù)保持全市第二，中心區(qū)首位。經(jīng)濟密度達到141.44億元/平方公里，人均GDP達到43.84萬元，全國領(lǐng)先。高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，金融業(yè)增加值約占全市1/6，專業(yè)服務(wù)機構(gòu)增至4700余家，商品銷售總額超9300億元，“首店”引進數(shù)量位居全市第一（上海引進各類國內(nèi)外品牌首店1078家，其中黃浦引進 222 家），高新技術(shù)企業(yè)比例逐年提升（從2018年的每萬家企業(yè)中4.4家攀升至12.6家，增長約1.8倍）。

國際化環(huán)境更具“吸引力”

2021年，黃浦涉外經(jīng)濟貢獻度超過45%，跨國公司總部數(shù)量增至58家（黃浦新增5家），擁有各類總部型企業(yè)210家。（2021年，黃浦累計發(fā)放外國人工作許可證6259張，受理不見面審批材料6761件）

市場主體服務(wù)再上“新臺階”

黃浦區(qū)持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革，簡化高頻事項辦理流程，創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用場景，加強政企溝通服務(wù)，2021年，政務(wù)服務(wù)全程可網(wǎng)辦率提升至95.5%，企業(yè)新設(shè)全程電子化辦理比例逐步提高（從2019年的1.8%提升至2021年的5.6%），建筑工程施工許可審批時限大幅壓縮86%。創(chuàng)新推出“黃浦樓宇聯(lián)盟鏈”，首創(chuàng)個人與企業(yè)兩棵全周期“生命樹”，入選上海市優(yōu)秀營商環(huán)境案例（涵蓋26個主題338項政務(wù)服務(wù)事項，累計服務(wù)2300余戶企業(yè)和5300余名群眾）。

法治化建設(shè)取得“新進展”

加強法治黃浦、信用黃浦建設(shè)，積極構(gòu)建“事前-事中-事后”的新型信用監(jiān)管機制，升級推出“信惠樓小二”移動端應(yīng)用，推出“外灘融易行”信易貸平臺，全區(qū)嚴重失信企業(yè)占比降幅明顯（從2019年的4.1%降至2021年的1.3%）。完善法律服務(wù)體系，推動公共法律服務(wù)硬件設(shè)施改善，推出“外灘法治匯”服務(wù)品牌，誠信法治環(huán)境成為黃浦營商軟實力的新名片。加強知識產(chǎn)權(quán)保護創(chuàng)造，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信用擔保方式，萬人有效發(fā)明擁有量逐年提升，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造成果更具顯示度。

長三角營商服務(wù)探索“新路徑”

去年黃浦牽頭組建了長三角中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，在政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、信用建設(shè)等營商環(huán)境領(lǐng)域達成九區(qū)合作。推動跨省通辦，促成區(qū)內(nèi)首家異地開辦企業(yè)落地，實現(xiàn)17項行政許可事項異地可辦；創(chuàng)新推出“信游長三角+”服務(wù)，積極探索惠民利企的跨區(qū)域營商環(huán)境協(xié)作新路徑。

2022年，黃浦將結(jié)合自身特色和優(yōu)勢，積極制定營商環(huán)境5.0版工作方案，努力打造政務(wù)服務(wù)最優(yōu)、市場環(huán)境最好、企業(yè)體驗最佳的中心城區(qū)。更加注重保障市場主體發(fā)展活力，堅持“以市場主體為中心”，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資發(fā)展環(huán)境、市場監(jiān)管環(huán)境、法治營商環(huán)境“五大環(huán)境”。更加注重數(shù)字賦能營商環(huán)境優(yōu)化，積極推動政府審批和管理服務(wù)向智能化發(fā)展，進一步提升營商環(huán)境便利度和企業(yè)獲得感。比如拓展企業(yè)開辦無紙全程電子化登記，推動更多政策事項點單式申請、非接觸式辦理，加強智能終端布建、提升“云客服”能級等。更加注重深化營商環(huán)境建設(shè)區(qū)域合作，重點推進政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、信用建設(shè)等領(lǐng)域合作落地，協(xié)同打造中心城區(qū)營商環(huán)境示范高地。

關(guān)鍵詞： 企業(yè)發(fā)展