近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市工商聯(lián)貫徹落實全國工商聯(lián)“發(fā)揮商會調(diào)解優(yōu)勢推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛多元化解”的要求，在江蘇省工商聯(lián)指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)江市法院、市司法局的支持下，聚焦民營企業(yè)糾紛多元化解、快速化解和有效化解的需求，在健全工作機(jī)制上下功夫，在創(chuàng)新工作思路上做文章，在注重工作實效上出實招，以“三抓三強(qiáng)”推動商會人民調(diào)解工作在深耕細(xì)作中從探索逐步走向成熟，積累了一定的工作經(jīng)驗。

抓共識，強(qiáng)合力

商會人民調(diào)解獨具商會會員之間的情感認(rèn)同優(yōu)勢和化解糾紛的組織優(yōu)勢，具有形式靈活、方便快捷、不傷和氣等特點，可省時、省力、省心地為企業(yè)調(diào)處矛盾糾紛，是高效化解矛盾糾紛的有效方式，是推動區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，有利于降低企業(yè)涉法成本、優(yōu)化司法資源配置、發(fā)揮商會組織特性，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義。基于這樣的認(rèn)識，近年來，鎮(zhèn)江市工商聯(lián)通過政協(xié)提案、座談交流、先行試點等方式凝聚共識，匯聚合力，會同相關(guān)部門穩(wěn)妥推進(jìn)商會人民調(diào)解工作。

鎮(zhèn)江市工商聯(lián)與政法部門簽訂《法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)合作備忘錄》，商會人民調(diào)解工作得到了法院、司法局、仲裁委、人社局以及基層人民法院的大力支持，形成了齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力;與市中級人民法院聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛訴調(diào)對接工作意見》，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域糾紛商會調(diào)解和司法訴訟有機(jī)銜接;與仲裁委秘書處聯(lián)合建立鎮(zhèn)江仲裁委鎮(zhèn)江市總商會分會，設(shè)立總商會仲裁巡回庭，實現(xiàn)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解、仲裁一站式服務(wù);與市人社局勞動人事爭議仲裁院共建勞動人事爭議聯(lián)合調(diào)解中心，及時穩(wěn)妥化解勞動人事爭議糾紛，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系;與市司法局開展專兼職調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升調(diào)解員隊伍專業(yè)化水平。

抓保障，強(qiáng)基礎(chǔ)

在鎮(zhèn)江市安徽商會民商事人民調(diào)解委員會試點成功的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)江市工商聯(lián)成立了鎮(zhèn)江市工商聯(lián)(總商會)人民調(diào)解委員會、總商會人民調(diào)解中心和調(diào)解工作站，形成了職責(zé)清晰的組織架構(gòu)體系。

在機(jī)構(gòu)設(shè)立上，在鎮(zhèn)江市總商會綜合服務(wù)中心設(shè)立調(diào)解中心，在鎮(zhèn)江市潤州區(qū)人民法院設(shè)調(diào)解工作站，指定專人擔(dān)任訴調(diào)對接工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、案件調(diào)解對接等事宜;在制度設(shè)置上，出臺了《鎮(zhèn)江市總商會人民調(diào)解中心運行管理辦法(試行)》，保障調(diào)解工作有序進(jìn)行;在人員配備上，建立專職調(diào)解員、特邀調(diào)解員和兼職調(diào)解員隊伍，專職調(diào)解員從退休法官中選任，特邀調(diào)解員由人民法院指派專職人民調(diào)解員擔(dān)任，兼職調(diào)解員由符合條件的法律顧問、行業(yè)專家、律師、商會人員等擔(dān)任，目前共聘請了兩名退休法官作為專職調(diào)解員開展日常調(diào)解工作;在經(jīng)費保障上，建立補(bǔ)貼制度，對參與調(diào)解工作的專職調(diào)解員予以補(bǔ)貼獎勵。

關(guān)鍵詞： 民營企業(yè) 法治風(fēng)險 領(lǐng)域糾紛 專職調(diào)解員