“惠企政策看得到，但來回跑消磨了耐心，難享到。”“勞心勞力卻還沒把事情解決，還耽誤了正事。”不少企業(yè)辦事人員在辦事過程中都經歷過深刻的“經驗教訓”。

“難、慢、遲、繁”問題是長期以來企業(yè)在政策兌付過程中的“攔路虎”。如今，這些困境正被泉州臺商投資區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的種種創(chuàng)新舉措打破。

指尖操作 讓數據代替企業(yè)“跑腿”

去年，臺商區(qū)在全省首創(chuàng)惠企政策“掌上兌”模式。針對惠企政策申報材料多、兌現周期長、推送不精準、標準不統(tǒng)一、流程不規(guī)范等突出問題，區(qū)紀工委監(jiān)工委創(chuàng)新性提出并協(xié)調推動各部門合力打造融數字賦能、掌上政務、監(jiān)督植入于一體的“親清家園”平臺。

依托該服務平臺，臺商區(qū)進一步創(chuàng)新惠企政策服務，并不斷完善各項功能，成效亮眼，讓廣大企業(yè)和社會各界紛紛點贊。位于臺商區(qū)的福建立亞新材有限公司是個實實在在的例子。前不久，在收到了省級企業(yè)技術中心區(qū)級配套資金補助后，總經理鄭樺對便捷的服務連連點贊。“上午剛剛認領完，想不到30萬元補助資金就馬上到賬了!”從剛開始的將信將疑，到親自為“親清家園”平臺做“代言”，他感嘆于臺商區(qū)惠企政策“免申即享”這項服務的順暢和高效率。

這得益于區(qū)紀工委監(jiān)工委和“親清家園”改革辦的共同努力。今年4月，在去年推出惠企政策“掌上兌現”項目的基礎上，臺商區(qū)依托“互聯(lián)網+大數據”技術，創(chuàng)新性地在平臺上線“免申即享”功能，率先推出包括“企業(yè)技術中心”區(qū)級獎勵、品牌價值評價獎勵、質量獎獎勵等在內的9項適用政策。此次福建立亞新材有限公司成功獲批省級企業(yè)技術中心，符合“免申即享”功能中的“企業(yè)技術中心”區(qū)級獎勵政策條款，該企業(yè)只需在該條款處點擊“認領”，便可直接享受政策獎勵。

區(qū)紀工委監(jiān)工委還在“親清家園”平臺下同步建立管理規(guī)定，并且將在線審批服務、惠民兌付、惠企政策兌現、工程建設管控、村級蓋章申請、村級“三資”處置等納入平臺。置于“云監(jiān)督”之下，政策審批和資金流向的軌跡清晰可見、公開透明，大力提升紀檢監(jiān)察工作的智能化水平。

智慧監(jiān)督 打通惠企“最后一公里”

政府主動靠前服務，化企業(yè)“上門找政策”為政府“上門送政策”。而諸如“免申即享”舉措便是在一線走訪的“下沉式”調研中優(yōu)化提升而來的。

一段時間以來，區(qū)紀工委監(jiān)工委聯(lián)合“親清家園”改革辦組織開展學習，并以工作專班模式，由區(qū)紀工委領導班子成員帶頭深入部門、窗口，實地走訪企業(yè)，廣泛收集了一批企業(yè)熱切的訴求，組織召開企業(yè)家座談會15次，實地走訪、電話回訪90家次，傾聽并梳理企業(yè)家的意見和建議報告6份，實際查擺出一些影響全區(qū)營商環(huán)境的突出問題，摸排出政策兌現、政務審批、政企互動、政商交往等8大方面問題，累計征集梳理具體問題80條，形成對全區(qū)營商環(huán)境建設的意見和建議報告，進一步優(yōu)化“親清家園”智慧監(jiān)督服務平臺，形成獨具臺商區(qū)特色的多項惠企政策。

區(qū)紀工委監(jiān)工委通過創(chuàng)新監(jiān)督方式，將紀檢監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督與“大數據”監(jiān)督深度融合，在“親清家園”平臺上植入在線智慧監(jiān)督功能，構建“政策兌現”“在線政務”“工程節(jié)點”“村級微權”“社會治理”五大智慧監(jiān)督體系。值得一提的是，“政策兌現”智慧監(jiān)督方面，實現惠企、惠民政策從發(fā)布到兌付全過程留痕留跡，智能分級預警，紀檢監(jiān)察在線巡察監(jiān)督。改革至今，平臺累計上線惠企政策208項，符合條件在線兌現377家企業(yè)10317.52萬元。

“不讓企業(yè)再抱著一堆審批材料反復跑，部門還需設定明確的審批時限，對在規(guī)定時間內仍未處理的審批人員及時在線上監(jiān)督提醒。”區(qū)紀工委委員、監(jiān)工委委員王明暢介紹，區(qū)紀工委監(jiān)工委還通過一系列強有力的紀律保障措施，督促各部門做好企業(yè)的服務員，精準兌現惠企政策，并制定出臺了相關的容錯糾錯機制。

憑借獨具特色的“親清家園”智慧服務平臺、“親清服務”機制和“親清”新型政商關系，臺商區(qū)“親清家園”改革模式獲全省通報表揚和借鑒推廣，入選2020年泉州市“強基促穩(wěn)”十大示范案例、2020年泉州市營商環(huán)境十大最具獲得感案例，臺商區(qū)獲評“2020年中國經濟營商環(huán)境十大創(chuàng)新示范區(qū)”。

關鍵詞： 惠企政策 親清家園 智慧監(jiān)督 服務平臺