“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。”營商環(huán)境優(yōu)劣決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。近年來，安溪縣通過完善政策支持體系、推進(jìn)“放管服”改革以及加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等做法，著力構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢基石。

靠前服務(wù) 辦事效率再提速

“太方便了，原本需要跑到縣城，現(xiàn)在在家門口就能辦理，省去路上來回奔波，對我們來說，是實(shí)實(shí)在在的便民。”近日，首星電影城有限公司負(fù)責(zé)人潘李晶，在官橋鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心成功申辦衛(wèi)生許可證遺失補(bǔ)發(fā)。對于安溪縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)前移鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新審批模式，潘李晶稱贊有加。

為把服務(wù)送到百姓家門口，給群眾提供更貼心、更直接的便民服務(wù)，今年4月份，安溪縣行政服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)前移鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新審批模式正式上線運(yùn)行。“共梳理涉及不動產(chǎn)登記、醫(yī)保、衛(wèi)健、民政等7個部門31個事項(xiàng)，并選取官橋鎮(zhèn)、湖頭鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。”安溪縣行政服務(wù)中心管委會主任陳建安介紹說，下一步，行政服務(wù)中心將繼續(xù)梳理第二批高頻事項(xiàng)，協(xié)調(diào)縣直部門根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)前移工作，同時加大宣傳力度，豐富宣傳渠道，提高群眾知曉率。

不僅如此，在不動產(chǎn)登記服務(wù)方面，安溪縣也不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)簡化到底、一攬子辦理。“特別是打造升級版‘交地即交證’服務(wù)模式，真正做到讓群眾只跑一趟。”陳建安說，通過主動服務(wù)、一次申請、并聯(lián)辦理等服務(wù)模式，在借鑒其他城市先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》納入合辦范圍，在福建省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理不動產(chǎn)權(quán)證書、交地確認(rèn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等三證合辦、當(dāng)天發(fā)證，最大程度節(jié)約企業(yè)建設(shè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

事實(shí)上，上述只是安溪縣深化“放管服”改革的兩個事例。近年來，安溪縣行政服務(wù)中心努力讓民眾“少跑腿、好辦事、不添堵”，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批服務(wù)。統(tǒng)計(jì)顯示，安溪縣行政審批服務(wù)事項(xiàng)入駐省網(wǎng)事項(xiàng)共1739項(xiàng)，“一趟不用跑”事項(xiàng)占比76.29%、“全流程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比64.47%，大力提升行政審批服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、便民化進(jìn)程。

“經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，有賴于一流的營商環(huán)境。”陳建安表示，接下來，安溪縣行政服務(wù)中心將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾訴求問題，提高行政審批服務(wù)質(zhì)量和效率，提升便民利企服務(wù)水平和效能，助推安溪縣企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)揮職能 護(hù)航企業(yè)快發(fā)展

與此同時，安溪縣市監(jiān)局等營商環(huán)境職能部門也充分發(fā)揮職能作用，主動作為，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、多角度提高服務(wù)效率，打造便民利企、高效快捷的營商環(huán)境。

“沒想到這么容易就可以遷回來了，速度超乎我的想象。”近日，泉州燦啟家具有限公司從外地順利遷回安溪縣。公司負(fù)責(zé)人介紹，自己之前一直在外經(jīng)商，現(xiàn)在家鄉(xiāng)市場環(huán)境很好，便把公司遷回來，一開始以為遷入手續(xù)會很麻煩，沒想到這么簡單、順利。

“我們對企業(yè)遷移不設(shè)門檻，實(shí)行自由遷移制度。”安溪縣市監(jiān)局審批股股長陳志山介紹說，只要是在泉州市各級登記機(jī)關(guān)登記的企業(yè)，遷入或遷出安溪縣，可直接向遷入登記機(jī)關(guān)申請準(zhǔn)遷和遷入登記，無需向遷出登記機(jī)關(guān)申請辦理遷出登記，避免申請人來回跑。同時，實(shí)行廈漳泉異地代收業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請人代收業(yè)務(wù)與準(zhǔn)遷或遷出業(yè)務(wù)同步申請，減少申請人往返時間。僅去年，遷入安溪縣的企業(yè)237家，遷出82家。

此外，安溪縣市監(jiān)局實(shí)行首席審批官制度和企業(yè)注冊官制度，辦理營業(yè)執(zhí)照設(shè)立登記由原來3個工作日縮為當(dāng)天領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;推進(jìn)個體工商戶全程智能化登記，進(jìn)一步推進(jìn)市場主體登記注冊便利化改革;按照“一照通辦、一碼通用”要求，實(shí)行“三十五證合一”，對納入整合的事項(xiàng)，將申請人依次向各有關(guān)部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理、并行辦理”流程等。

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)活力，也是營造良好營商環(huán)境的一大重點(diǎn)工作。安溪縣市監(jiān)局黨組成員、一級主任科員蔡旭燦介紹，通過開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作，鼓勵企業(yè)開展高價(jià)值專利培育、專利導(dǎo)航、專利質(zhì)押融資，不斷推動知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量;開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)行動，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)鐵拳、藍(lán)天等行動，嚴(yán)厲查處打擊各類知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為。截至目前，共查處知識產(chǎn)權(quán)案件77件。

安溪縣市監(jiān)局局長許錦斌表示，下一步，該局將深化“放管服”改革，結(jié)合茶鄉(xiāng)實(shí)際，不斷提高辦事效能和服務(wù)效率，高標(biāo)準(zhǔn)打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的一流營商環(huán)境，助推茶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

(吳梅珍)

關(guān)鍵詞： 營商環(huán)境 茶鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)社會 知識產(chǎn)權(quán)